Справка на молочную кухню

Дочь подала заявление на молочную кухню, но пришел отказ. Я так думаю что все дело в составе семьи. Раньше одно время считали ч состав всех, кто прописан и живет и неважно что живут там бабушки- дедушки, мама с папой, дети . Все подсчитают, разделят, умножат и получится что ребенок остается без справки. Потом стали считать отдельно, мама- папа, дети- это одна семья, бабушки- дедушки - это другая и справку выдавали. Сейчас видимо опять к первоначальному вернулись. Но это же неправильно, дочь живет на пособие по уходу 100% ей назначили+ декретные 7 тысяч ( растит одна, ничего с той стороны нет ).И почему тогда наши зарплаты туда приплетают, непонятно.
Очень хотелось бы чтобы ответили соответствующие органы, на каком таком основании лишили ребенка льготного питания.