Пресс конференция РОД "КЛАСС РОДИТЕЛЕЙ"

www.tass-ural.ru/press/

"Класс родителей" создан в Екатеринбурге
20/05/2009

19 мая 2009 года в региональном информационном центре «ТАСС-Урал» состоялась пресс-конференция на тему: «Класс родителей» создан в Екатеринбурге для борьбы с бюрократами, «кошмарящих» устройство в детсады».

В Екатеринбурге начала работу Общественная родительская приемная, организованная Региональным общественным движением «Класс Родителей». Активисты - молодые родители, столкнувшиеся с волокитой, безнаказанностью, циничностью чиновников при устройстве детей в МДОУ.

Основные проблемы, считают активисты - отказ в предоставлении места в МДОУ, поборы, сложные отношения с персоналом учебных учреждений, выходящие за рамки закона. В приемной учат, как грамотно «пересекаться» с государственными и муниципальными структурами образования.

Участники:
Наталья ИЗГАГИНА, Руководитель комитета по общественной работе Регионального общественного движения "Класс родителей"
Вера ПОПОВА, Председатель Регионального общественного движения "Класс родителей"
Ирина ЩИТОВА, Руководитель оргкомитета Регионального общественного движения "Класс родителей"

Вера Попова:
Движение сформировалось на основе форумов родителей, на которых обсуждались проблемы устройства детей в детские сады. Появилась идея сформировать общественное движение, которое не только занималось наболевшими вопросами, но и являлось связующим звеном между родительскими комитетами в детских садах и школах. На сегодняшний день существует городской родительский комитет, но нам так и не удалось ознакомиться с его конкретной деятельности. Те материалы, которые опубликованы на сайте, носят общий характер.

Существует положение о школьном совете, в котором должны участвовать и родители, и старшеклассники, и педагоги, и общественность. Но в реальности этим никто не занимается. На мой взгляд, в каждом образовательном учреждении должна быть организация, которая продвигает развитие образовательного учреждения не только как учебного заведения, но и как коллектива, команды. Гражданское общество в России в основном существует в теории, на самом деле мало кто может объединиться, сделать какие-то предложения по конкретным проблемам.

В рамках концепции, мы собираем информацию о различных проблемах и направлениях от родительской, от педагогической аудитории, а также генерируем инициативные предложения, проекты, мероприятия в конкретных детских садах и школах. Например, таким мероприятием может стать «чемпионат «троечников» по пятеркам». Это не только мероприятия спонсорского характера, это могут быть и просветительские мероприятия. У нас разработан формат мероприятия «Правовая сказка-терапия для детей», для начальной школы. Ученики начальных классов могут иллюстрировать или описывать в стихотворной форме главы Декларации прав ребенка, при помощи родителей.

Движение «Класс родителей» было создано в декабре 2008 года. В декабре и январе мы собирали информацию о том, каким законодательством на федеральном, областном и городком уровне регулируются права родителей, детей, образовательные и медицинские услуги, писали ознакомительные письма во все областные и городские инстанции. Мы представили свои намерения и обозначили некоторые вопросы. Выяснилось, что существует областной закон о государственной поддержке НКО, которым предусмотрено содействие в получении информации, если она способствует деятельности общественного движения. Мы написали 5-7 писем в различные инстанции с запросами на информацию. Эти письма были проигнорированы с точки зрения содержания. Ответы содержали общие фразы, а информацию нам не предоставили.

Сейчас в городе очень остро стоит проблема устройства детей в детские сады. Ситуация такова, что около половины всех детей не смогут попасть в детские сады, потому что рождаемость растет, а проблема с детскими садами не решается.

У нас появилась идея возрождения практики ведомственных садов, которая раньше была широко распространена. Конечно, сейчас сложно просить предприятия принимать на баланс детские сады. Если бы городской или областной законопроект предоставлял бы льготные условия при создании долевого участия на балансе детских учреждений. То есть один садик могли бы содержать несколько ведомств. Они могли бы выкупать детские места на определенные учебные года. Я считаю, что привлечение социально ориентированного бизнеса могло бы пойти по более простой схеме.

В марте и апреле прошли неконструктивные, с точки зрения родителей, решения муниципалитета, и, в частности, Управления образования, как сокращение ставок сотрудников детских учреждений, сокращение штатного расписания сотрудников. То есть 10% сотрудников должны быть сокращены. В каждом учреждении есть ставки, которые расписаны на различных сотрудников, которые, конечно, не в состоянии все это выполнить. И есть два варианта - либо сокращать эти несуществующие ставки, или сокращать реальных сотрудников, узких специалистов, таких, как психолог, логопед, музыкальный работник. Если это произойдет, качество образования существенно снизится.

Ирина Щитова:
Основная функция комитета Общественного движения «Класс родителей» - организация и проведение акций и различных мероприятий, запланированных на весну-лето 2009 года. Оргкомитет осуществляет поиск родителей, которые заинтересованы в развитии личности своего ребенка. Второе направление - разработка и подготовка конкретных мероприятий, собираем информацию. Третье направление - собственно проведение мероприятий с участием родительской общественности.

У нас запущен совместный проект с Областной библиотекой детства и юношества. Это общественная родительская приемная, основная цель которой - информационно-правовая помощь родителям.

Наталья Изгагина:
Я представляю комитет по общественной работе. Первое направление, которым мы занимаемся, это мониторинг мнений, замечаний, предложений со стороны родительской общественности. Очень многие родители знают о существовании проблем, но или боятся их озвучивать, либо не знают, как их можно решить. Мы работаем с родителями, фиксируем их предложения и замечания и осуществляем их решения.

Кроме того, мы занимаемся мониторингом газет, журналов, Интернет-форумов, на которых идет очень активное обсуждение. Основные проблем, которые сейчас обсуждаются - огромные очереди в детские сады, невозможность получить путевку на протяжении длительного периода времени. Многие мамы, имея детей в возрасте 5 лет, до сих пор не могут устроить их в садик, им по разным причинам отказано в этом. По результатам анкетирования, поступает очень много жалоб на работу сотрудников отделов образования всех районов города Екатеринбурга. Мы анализируем полученные данные, и передаем их нашим компетентным сотрудникам, в частности, для составления открытых писем в различные инстанции.

Одной из актуальных проблем, касающихся детских садов, является следующая - как продвигается очередь в районах города? Недавно были опубликованы списки, и очень многие были не согласны с таким порядком. Следующая тема - что будет с яслями, для детей от 2 до 3 лет? Как получить путевку в детский сад? Обсуждается также проблема возврата детских садов, есть ли еще льготные путевки, что такое группа кратковременного пребывания, как оформляется такое пребывание?

Вера Попова:
В течение двух с половиной месяцев мы проводим анкетирование через форумы и с помощью писем. Анкета затрагивает вопросы качества работы отделов образования в разных районах. Полный отчет об анкетировании будет выложен на нашем ресурсе, и запланировано также «антинаграждание» отделов образования. Все эти мероприятия будут летом.

Результаты данного анкетирования согласились опубликовать ряд правозащитных организаций города и страны. Для того чтобы облегчить сбор анкет, мы написали письмо главным врачам района, и первый же опыт переговоров с главным врачом Октябрьского района оказался очень удачным. Нам не только разрешили провести анкетирование на территории детских поликлиник и молочных кухонь, но и одобрили проведение общественной экспертизы.

Есть еще мероприятия в рамках весенней родительской кампании, которые носят общее название «написание открытых писем главе города». За зимние месяцы мы очертили основной круг проблем, пока в рамках дошкольного образования. Школьным образованием мы планируем заняться осенью.

Было выявлено десять основных проблем, которые влияют на качество образование и на будущее детей. Каждое письмо посвящено отдельной проблеме, и в них содержатся какие-то конкретные факты по данной проблеме. Пока есть ответ только на одно письмо.

Запланирован также ряд уличных акций рядом с территориями отчужденных садиков и при различных учреждениях, которые освещали бы различные проблемы с размещением в детских садах. Это не только очереди, но и отсутствие электронного регистра учета очередников, неясность с группами кратковременными пребывания.

Сложная ситуация у нас и в целом с дошкольным образованием. Оказывается, существует множество форматов дошкольных групп: творческие, коррекционные, ночные, продленные. Но всех этих видов в наших детских садах нет, даже на коммерческой основе.

Насколько нам удалось выяснить, дефицит дошкольных учреждений, дефицит кадров, создается искусственно.

Каких результатов удалось добиться за время существования комитета?

Вера Попова:
Результаты анкетирования появятся в конце июня. Что касается конкретных данных, то по информации, которую мы получили, общаясь с родителями, очередь в детские сады сейчас составляет более 25 тыс. человек, на 1 января 2008 года очередь составляла 18 тыс. человек.

Выяснилось, что существует Постановление Правительства Свердловской области №184, в соответствии с которым к 2009 году надо было методом возврата дошкольных учреждений по всей области обеспечить более 54 тыс. мест в детских учреждениях, из них 22 тыс. мест приходилось на Екатеринбург. Постановление вышло в 2007 году, когда очередь в детские сады составляла 12,5 тыс. человек. Постановление не выполняется. Существует муниципальная программа перспективного развития дошкольного образования, в соответствии с которой на 2009-2011 годы запланирован прирост на 6,6 мест.

Делал ли комитет официальные запросы, и какие ответы получены?

Вера Попова:
На все официальные запросы мы не получили никаких конкретных ответов. Официальные запросы, касающиеся количества и качества зданий, которые должны использоваться по назначению, также были отправлены. Но пока мы получаем только «отписки» с общими фразами.

Как общественное движение планирует действовать в дальнейшем?

Вера Попова:
Мы будем использовать все возможные рычаги воздействия. Открытые письма инстанциям и чиновникам дублируются в три комитета Государственной Думы РФ: Комитет по образованию, Комитет по материнству и Комитет по муниципальному самоуправлению. Кроме того, письма дублируются в две комиссии Правительства РФ. Мы хотим проинформировать все инстанции о существующих проблемах.

Примечательно, что в составе городской Думы появились новые лица, и нам даже удалось встретиться с некоторыми из них. Мы поняли, что будет проще договориться с депутатами, написав официальный запрос на имя конкретного депутата из конкретных районов.

На базе чего планируется возрождать систему ведомственных садиков?

Вера Попова:
Учрежденные садики, которые не используются по назначению, находятся в трех видах собственности: коммерческая, федеральная, муниципальная аренда. На наш взгляд, те помещения, которые сейчас находятся в муниципальной аренде, должны быть возвращены под садики. По приблизительной информации, около 50-70 садиков сейчас находятся в муниципальной аренде.

Какие нарушения были выявлены при формировании очереди в детские сады?

Вера Попова:
По нашим данным, бывает так, что первыми в очереди оказываются дети, которых раньше в очереди не было. У нас есть несколько примеров с конкретными данными. Все это также обсуждается на форумах. Бывали случаи, когда номер очереди может за год увеличиться. На основании таких фактов мы можем сделать вывод о существовании некой «черной» очереди. В управлениях образования мама часто слышат, что они «рожают детей не в то время».

Вы знаете, сколько стоит «путевка» в детский сад? В прошлом году - 40-50 тыс. рублей, в этом году - 60-80 тыс. рублей. Это, конечно, не официальная плата. Существует некий круг посредников, которые выявляют лиц, которые не против приобрести путевки.

Какова ситуация с местами в детские сады в других регионах?

Вера Попова:
У меня есть только приблизительные данные. В ХМАО очередь составляет от 5 до 12 тыс. детей, в Перми - 5 тыс. человек. В Перми есть такая практика - родителям тех детей, которые не попали в детские сады, выплачивается компенсация. В Челябинске не только сокращается с каждым годом очередь, но также созданы специальные детские учреждения для многодетных семей, и родителям на льготных условиях предоставляют места в садиках.

Какие акции планируется провести в ближайшее время?

Вера Попова:
Для проведения крупных акций надо собрать большое количество активистов, а летом это сложно сделать. В ближайшее время планируется провести «антинаграждание» отделов образования, палаточный городок рядом с городской Думой. Запланирована также флеш-моб акция написания писем депутатам Городской Думы, а также кукольный театр по мотивам общения родителей и чиновников.