Вопрос о лицензировании кружков.

Подскажите, может кто сталкивался с такой стуацией. Хочу организовать несколько кружков (рисование. театральный и т.д.) для дошкольников. Нужна ли лицензия?
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" предусматривает лицензирование деятельности по общеобразовательному, а также профессиональному дополнительному образованию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 N 796 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности, согласно пп. "а" п. 2 которого не подлежит лицензированию образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено лицензирование деятельности по проведению занятий с несовершеннолетними детьми в кружках и студиях. В нашей же городской администрации настаивают на том, что кружок это доп. образование, а значит лицензия нужна.