Воспитание агрессивного ребёнка - обязанность опекунов! Комментарий юриста

В интернете активно обсуждается новсть о том, что в Екатеринбурге родители учеников школы №74 написали жалобу в полицию на ученика 3-го класса. Мальчик терроризирует класс, срывает занятия, приносит в школу нож. 

«Он мог в столовой облить горячим чаем другого мальчика... Он дрался и просто зверел. У него были удары взрослого мужика», — сообщила местным СМИ бывший учитель Екатерина Моисеева.

По словам родителей и одноклассников, справиться с агрессивным школьником педагоги не могут, учителя отказываются от проблемного класса. Мальчик живет с опекунами, бабушкой и дедушкой, его мама умерла, а отец отбывает наказание. Бабушка считает, что на ребёнка наговаривают, и не идет на диалог, заблокировала номера телефонов школы. 

Сотрудниками отдела по делам несовершеннолетних проводится проверка по данному факту.

Мы попросили юриста дать комментарий, как действовать в рамках закона в такой ситуации:

Проблема ситуации в том, что опекуны отмахиваются. Они недопонимают, что решения за ребенка они принимают только с разрешения государства. И государство их в этом праве может и ограничить:

- есть в Семейном кодексе п.6 статьи 148: "6. Опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка."

В данной ситуации налицо отказ от обязанности воспитывать - то есть контролировать поведение в конкретном случае. Следовательно, речь идет о том, что опекуны нарушают свои обязанности и явно не действуют в интересах ребенка.

Поэтому вступает в силу п.4 статьи 24 закона об опеке - то есть лица, которым стало известно о нарушении законных интересов опекаемого (учитель, родители одноклассников, любые сторонние лица), вполне могут сообщить об этом в органы опеки и в даже в прокуратуру, и это не избыточное требование;

- как видим, в соответствии с п.4 статьи 15 закона об опеке орган опеки вправе прямо установить опекунам, что они обязаны делать (или не делать).

Скажем, если только присутствие опекуна на уроке обеспечивает нормальное поведение опекаемого, то это можно потребовать от опекунов. (От родителей такого потребовать не получится, а вот от опекунов - можно.)

Приводим выдержки из текста Закона, которые поясняют данную ситуацию.

24 апреля 2008 года N 48-ФЗ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ

Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства

1. К полномочиям органов опеки и попечительства относятся:

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с настоящим Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

11) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей

1. Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.

4. В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

Статья 24. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей

4. Лица, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью лица, находящегося под опекой или попечительством, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения подопечного или прокурору. При получении указанных сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов подопечного и в письменной форме уведомить об этом заявителя.