На ваши вопросы отвечает Белова Галина Викторовна, начальник отдела опеки и попечительства Управления социальной политики по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга

Здравствуйте. Очень трудный вопрос, т.к. законодателем четко для детей, проживающих в семьях, не определен . Если здравый смысл и реальные затраты , изложенные Вами в отчете или пояснительной записки к нему на ООП не действуют, можно руководствоваться следующими нормативами.
В пояснительной записке Министерства образования и науки РФ к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» предлагается освободить опекунов от предоставления чеков, подтверждающих траты на каждодневные нужды подопечных (продукты питания, предметы первой необходимости, ремонт одежды и обуви, лекарства и прочие мелкие бытовые расходы ).
Продукты не обсуждаем, итак понятно.
Как правило, органы опеки и попечительства к предметами первой необходимости относят то, что входит в перечень вещевого довольствия в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. N 659"Об утверждении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, несовершеннолетних..." ( а именно, нательное белье, одежда, обувь, постельное белье, банные принадлежности ).
К предметам личной гигиены можно отнести те товары, которые указаны в постановлении Правительства
Свердловской области от 24 июня 2008 года N 634-ПП "Об утверждении норм материального обеспечения
несовершеннолетних в государственных областных учреждениях социального обслуживания населения
Свердловской области" ( мыло, шампунь, зубные паста и щетка и т.п.).
Если исходить из суммы , то согласно письму Минобрнауки РФ от 11.02.2011 N 02-173 "О материальном обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в 2011 году на питание ребенка устанавливался норматив 149 рублей в день, на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем -25289 руб в год ( на сегодня эти суммы нужно умножать на размер инфляции 2012 - 2014 гг).
Дополнительно к товарам первой необходимости и мелким бытовым нуждам следует отнести школьно -письменные и канцелярские товары.

Исходя из смысла многочисленных проверок органов опеки и попечительства вышестоящими структурами и органами прокуратуры последние предполагают, что расходы в сумме ежемесячной выплаты на содержание опекаемого ребенка не подлежат доказыванию чеками и пр.платежным документами. А расходование иных выплат на ребенка ( алименты, пенсии и т.п.) подлежит строгому документированию и ограничению на назначению расходов.

Галина Викторовна, добрый день.
Подскажите, пожалуйста, есть ли какие-то определенные требования к доходам опекуна при создании Приемной семьи?
Читаю форумы и понимаю, что одни ООП требуют прожиточный минимум на каждого члена семьи, другие не требуют.
В законодательстве не нашла подобного пункта.
Есть ли он?

Галина Викторовна, здравствуйте! у нас в семье двое приёмных детей 2,9 и 4 года. Дети здоровы. Имеем ли мы право на бесплатное санаторно-курортное лечение в области и на юге? Куда нам обратиться?

[cit]mucik Здравствуйте!

1. В постановлении Правительства Свердловской области от 24 июня 2008 года N 634-ПП памперсы (подгузники) отнесены к средствами личной гигиены.
2. Уровень инфляции установливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период, от уровня инфляции производится индексация потребительских цен и, соответственно, индексация всех государственных пособий на содержание ребенка.
   Индексы потребительских цен публикуются на сайте Федеральной службы государственной статистики.
   Согласно опубликованной таблицы годовой инфляции, выраженной в % относительно предыдущего периода ( рассчитывается на основе индексов потребительских цен, публикуемых Федеральной службой государственной статистики) уровень инфляции составляет:
   Год %
   2014 11,36
   2013 6,45
   2012 6,58
   2011 6,10
   (Размер индексации денежных средств на содержание опекаемого ребенка на территории СО устанавливается ежегодно постановлением Правительства СО и по размерам может отличаться от уровня инфляции).
3. Отсутствие документов на пристрой является основанием для того, чтобы этот пристрой не учитывать. Во-первых, как можно учитывать то, что не подтверждено документом ( а согласно установленному перечню документов, к заявлению прилагается свидетельство о гсоударственной регистрации права (правоустанавливающий документ)). Во-вторых, отсутствие правоустанавливающего документа может говорить от отсутствии пройденной процедуры узаконения строительства, что может означать неподтверждение факта безопасности строения.
4. Внешние факторы в виде специалистов ООП не должны влиять на комфортную обстановку в семье.
   ООП должны осуществлять контроль, пока Вы исполняете функции опекуна, либо в течение 3 лет с момента усыновления ( и, в соответствии с законодательством, без каких-либо исключений и процедур открепления, контроль этот осуществляется только по месту жительства семьи), а также оказывать помощь -психологическую, по мере возможности, самостоятельно либо с привлечение психологов центров социальной помощи семье и детям, и юридическую.
   С контролем ООП по Вашему месту жительства, основанном на исполнении действующего законодательства всеми сторонами, придется смириться, а если помощи по месту жительства от ООП не хватает, то получить её можно и в другом органе

fatto

Здравствуйте
Требование к наличию уровня дохода, позволяющему обеспечить принимаемому ребенку прожиточный минимум, предусмотрен лишь при усыновлении ( ст. 127 СК РФ). Такое требование при установлении опеки законодателем не предусмотрено ( ст. 146 СК РФ)

Натуляя

Здравствуйте
Бесплатное санаторно-курортное лечение детей , в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрено ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 02.12.2013) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
С целью получения путевки на ребенка старше 6,5 лет и до 18 лет , при наличии необходимых медицинских документов, необходимо обращаться в территориаьлные управления социальной политики либо в администрации районов. Путевки предоставляются в очередном порядке.
В случае приобретения родителем ( законным представителем) путевки за плату , в соответствии с Законом Свердловской области от 15.06.2011 N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" и Постановления Правительства Свердловской области от 28.05.2012 N 569-ПП "О размере, порядке и условиях предоставления родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Свердловской области" , территориальные управления социальной политики осуществляют частичную компенсацию стоимости путевки в санатории, расположенные на территории нашей области. Размер компенсации зависит от стоимости путевки и дохода семьи.

Спасибо Галина Викторовна.Я понимаю что отчёты теперь другие и не надо собирать чеки,за исключением чеков,которые расписаны в пункте 8,но тем не менее,у нас 14.05.15г. было собрание приёмных родителей.на котором нам сказали что тетради мы ведём!про чеки одни поняли что клеим,другие что нет,но к отчёту не будут приниматься такие пункты как:расходы по жкх,в частных домах расходы на дрова,расходы на поездки в больницы,расходы на ремонт комнаты подопечного,расходы на школу(имеются в виду деньги,которые мы сдаём в школу в течении года).Получается что отчёты новые,но ведём мы их по-старому.Может где-то есть законы регулирующие эти статьи расходов.Кстати,платный отдых нашим детям запрещён,как и платное лечение.

Здравствуйте,Галина Викторовна.
У нас сейчас трое детей, двое маленьких 3 и 5 лет,и девочка (форма "приемная семья") 11 лет,хотим еще одну девочку взять в приемную семью, 13 лет. Девочки знакомы,жили в одном приюте,обе были у нас на гостевом. старшая очень хочет,чтобы мы ее забрали,но дело в том,что мы живем на 43 квадратах,съемная квартира(дом строится еще,не известно когда достроим),в детской комнате сейчас кровать для двоих детей,скоро будет еще для двоих,два стола письменных,и шкафы имеются в детской,всем места хватит,но опека против,сказали что на такую маленькую площадь еще одного ребенка не дадим...ребенок в расстройстве,ее даже в гости не стали пускать,раз навсегда забрать не сможем (при том,что есть заключение на гостевую форму), совсем ничего не сделать?
Квартиру, пока дом не построим,менять не планировали,тут и садик и школа и все все возле дома,очень удобное расположение,да и снимаем у друзей задешево...

[cit]nika111111 [/cit
Здравствуйте. Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ
"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" , вступивший в законную силу с 01.01.2015, деятельность по опеке и попечительстве не регулирует, какие-либо изменения в Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "об опеке и попечительстве", кардинально меняющие принципы работы ООП, отсутствуют.
Не нужно поддаваться на провокационные статьи, достойно живите, любите своих детей, заботьтесь о них и о себе. И никой орган опеки и попечительства, а также органы, оказывающие социальные услуги, Вам не страшны.

Hюра-Mура

Здравствуйте
Квартира двухкомнатная: одна комната супругов, одна комната детская. Четверым детям будет легко в одной комнате? Даже в детских домах, согласно САНПИН , на одного ребенка должно приходиться не менее 4,5 кв.м. жилой комнаты (спальни), 2 кв.м. помещения для отдыха и игр (гостиная), 2 кв.м. помещения для занятий (подготовки уроков). Грубое сравнение, но есть о чем подумать.
Если уверены, действуйте в соответствии с законодательством- при наличии действующего заключения, обращайтесь в орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка, пишите заявление, прилагайте необходимые документы, в случае отказа- обжалуйте в суде.

opeka Грубое сравнение, но есть о чем подумать.

Я все понимаю,но когда ребенок слезно умоляет забрать,когда мы очень хотим,чтобы ребенок жил с нами,а опека категорически против,по действующему заключению недавно взят ребенок,надо снова собирать документы,а мне сразу говорят,что вам дадут отказ,нет смысла тратить время....руки пока не опускаем...ребенок очень расстроен..

Конечно,в детском же доме детям лучше.Есть проверенные люди,есть ребёнок,который их знает,но с другой стороны-опека,которая уже всё решила и за ребёнка и за семью!Всё лучшее-детям!Каждому сироте-по детскому дому!Только ваши дети никогда не выйдут за забор детского дома,никогда не узнают материнской и отцовской любви!Так держать!А сколько детей из ДД оказываются уже за другой решёткой!Такое впечатление что всё делается против детей.

mucik

как точно сказано)) у нас все решается за детей и семей - опеками,ребенка теперь даже в гости не пускают,раз навсегда забрать не смогу. Теперь единственное,что нас связывает,это телефон,перезваниваемся почти каждый день.

Hюра-Mура

Здравствуйте. Если уверены, жалко ребенка и желаете, чтобы он у вас в семье проживал, так действуйте так, как установлено законодательством, может быть, и потратить время есть смысл.

Спасибо.
Я сейчас настроена на покупку кроватей,чтобы детскую обустроить для 4 детей. Все уже продумано,осталось купить)) Ну и справка с полиции заказана уже,все остальное за неделю собрать можно)

Ситуация... ребенок 9 лет под опекой бабушки, родителей нет (отец-ЛРП, мать -умерла), бабушка попала в больницу с инсультом, быстрого выздоровления не обещают, приехал дед смотреть за внуком (проживает в другом городе, с бабушкой в разводе давно, но постоянно приезжает на длительный срок помогать с воспитанием и летом внук ездит к нему вместе с бабушкой на все лето). каковы действия, можно ли оформить опеку на деда, если он не прописан по месту жительства внука, можно ли оформить временную опеку на родственников со стороны деда без ШПР (ребенок с ними знаком и гостит у них периодически, согласие со стороны деда есть), а потом уже оформлять спокойно документы? заранее спасибо.

Лисенок

Здравствуйте.
Можно оформить предварительную опеку в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" хоть на деда, хоть на родственников. Для оформления предварительной опеки необходим документ, удостоверяющий личность гражданина, и акт обследования жилья по месту жительства гражданина. Предварительная опека устанавливается сроком до 6 месяцев, в исключительных случаях продляется еще на 2 месяца. Предварительная опека оформляется по месту жительства ребенка. В данном случае дополнительно необходим документ, подтверждающий нахождение опекуна (бабушки) в больнице и, по возможности, её согласие, заверенное главврачом

opeka

и еще тогда один вопрос, как правильно оформить опеку над бабушкой, чтобы деду хоть какая-то помощь шла и дали доступ к ее пенсии, ибо у него на все не хватит, а надо и лекарства и уход и кормить поить..... ух, жесть ситуация

Лисенок

опеку в отношении взрослого гражданина, и, как следствие, получать его пенсию, чтобы обеспечивать нужды опекаемого, можно установить в случае признания его недееспособным в судебном порядке. Суд признает гражданина недееспособным при наличии соответствующего заключения судебно-медицинской экспертизы, если гражданин в силу психического заболевания не отдает отчет своим действиям и не может ими руководить. Какие-либо государственные выплаты опекуну совершеннолетнего недееспособного гражданина не предусмотрены

Добрый день! Пожалуйста, помогите советом! Хотим взять в ПС ребенка из ДД с Екатеринбурге, инвалид. В своем городе документы собраны. Позвонила рег.оператору с уточнением всего нужного, оператор созвонилась с опекой, в итоге сказано по телефону - вам откажут. Дело в том, что у ребенка есть брат, так же инвалид, находится в том же ДД. Предлагают забрать или обоих детей, или никак. Почему нельзя забрать только одного ребенка? Закон говорит, что если не усыновление, то разделение возможно в интересах ребенка. Разве интерес ребенка (любого) остаться в ДД? Пожалуйста, подскажите, как быть, прокомментируйте ситуацию...
1) Лететь далеко, долго в городе мы задерживаться не можем. Возможно ли как-то на таком общем негативном фоне договориться с опекой или регоператором, чтоб не ждать долго направления? Конечно, это в случае, если вообще согласятся направление дать...
2)Вообще, правомочна ли позиция опеки - не отдавать ребенка?
Берем в приемную семью, заключение на меня и супруга. Ребенок подросток... Брать планируем только девочку...
Спасибо.